2020年12月10日，能源基金會通過線上會議的形式組織召開了中國“十四五”新增長故事國際研討會，并首次發布了《中國碳中和綜合報告2020》。來自中國能源研究學會、國務院發展研究中心、清華大學、倫敦政治經濟學院、馬里蘭大學、塔夫茨大學、英國皇家國際事務研究所等機構的國內外專家學者及代表出席了研討會，就碳中和背景下中國低碳發展戰略與路徑、中國“十四五”時期面臨的低碳發展機遇和挑戰展開交流研討。

中國“十四五”新增長故事國際研討會暨能源基金會《中國碳中和綜合報告2020》發布會

　　中國國家主席習近平9月22日在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上發表重要講話稱，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。

　　能源基金會本次發布的《中國碳中和綜合報告2020》全面闡述了中國脫碳戰略，有效識別戰略中整個經濟體系以及各經濟部門的關鍵要素，為后續研究工作指明方向，以支持中國成功實現包括碳中和、綠色增長、生態文明以及可持續發展在內的長期目標。本報告由能源基金會牽頭，馬里蘭大學全球可持續發展中心協調，在國際應用系統分析研究所、交通運輸部科學研究院、清華大學、中國人民大學、哈爾濱工業大學和綠色創新發展中心的大力支持下，來自上述8個機構的21位作者共同完成撰寫。報告綜合了迄今為止的工作進展以及國內外的廣泛研究，旨在為中國實現碳中和和碳排放提前達峰目標以及研究“十四五”規劃綠色低碳相關政策措施提供參考，并為未來十年政策制定提供數據支持和分析基礎。

　　報告重點探尋了達成1.5°C或2°C溫控目標長期戰略的關鍵要素，如何將長期低碳轉型戰略更廣泛地融入到高質量發展議程，以及支持長期戰略轉型的近期措施。基于多個模型情景的比較以及其他深度脫碳研究，報告建議中國在全經濟范圍內脫碳，在實現碳中和目標的同時，實現更廣泛的遠景社會經濟發展目標，并認為可以為多部門制訂互為聯動的轉型戰略，在同一時期實現多項發展目標。

　　在研討會上，能源基金會低碳轉型主任兼戰略規劃主任傅莎女士首先介紹了能源基金會長期低碳戰略工作組的愿景。“我們試圖在中國尋求一個多贏的長期低溫室氣體排放發展的路徑，以實現多目標的共贏，一方面要與全球實現1.5度溫控目標的努力相一致，也要與建設美麗中國的倡議和目標相一致，還要與中國社會經濟高質量發展的要求相適應。”

　　專家們同時圍繞中國“十四五”新增長故事展開探討。倫敦政治經濟學院格蘭瑟姆氣候變化與環境研究所所長尼古拉斯·斯特恩勛爵指出：面對新冠疫情和氣候變化的雙重威脅，世界應以可持續復蘇方式應對挑戰。舊的發展方式在中國正在走向終結，新的增長故事以創新作為驅動力，這將使中國的發展更具競爭力、更清潔、更健康。中國下一階段的討論和規劃重點應是政策和規劃，推動當前政策與2035年的目標相銜接，并保證低碳轉型方向與2060年碳中和的長遠目標相一致。

　　馬里蘭大學全球可持續發展中心研究主任萊昂·克拉克說：“碳中和是對整體經濟的挑戰，必須在所有部門實現大幅度減排。逐步淘汰燃煤電廠等措施，可以有效促進其他發展目標的實現，例如改善空氣質量，促進更多勞動力在可再生能源行業的高質量就業。與此同時，我們也注意到一些部門的脫碳工作需要在較長時間內完成。中國是技術創新領域的領導者，我們相信脫碳領域的創新工作也將很快啟動。”

　　清華大學氣候變化與可持續發展研究院學術委員會主任何建坤教授認為，確立“力爭2030年前碳排放達峰，努力爭取2060年前實現碳中和”的目標，對國內疫情后加速綠色低碳和長期低碳發展戰略的實施，以及推進全球氣候治理進程都將發揮重要指引作用。實現碳排放達峰，是經濟發展方式轉變的重要轉折點，也是最終實現碳中和的重要節點。

　　在發布會上，能源基金會首席執行官兼中國區總裁鄒驥先生對報告所有參與者、貢獻者表示了感謝。他表示，本次報告是能源基金會第一次以戰略建議者的角色進行的綜合集成研究，報告凝聚了國內外專家學者的智慧，重點展望了碳中和目標下的中國新增長故事。以低碳為核心目標的增長過程，將會給中國乃至世界的經濟帶來巨大的收益，開創新的業態、新的財富增長領域。我們要踐行新的增長故事，改變財富構成，變“綠水青山”為“金山銀山”。要樹立嚴格目標，劃定碳資產總邊界，向市場主體去分配碳資產的責任和權利。由市場發現碳價格，與資本市場連接，才能為低碳投資、融資和技術創新提供激勵。

能源基金會首席執行官兼中國區總裁鄒驥

　　與會專家一致認為，中國碳中和目標為新增長路徑指明了方向，需要所有部門協力同行，通過重大規劃、分析論證和政策措施來設定轉型方向，并構建新的經濟增長模式以實現這一愿景。實現碳中和目標仍舊面臨諸多挑戰，要充分利用“十四五”這一關鍵期，推動能源、交通、工業、建筑、農業等各個領域深刻變革。中國碳排放達峰時間越早，越有利于實現碳中和目標，也極大地增加全世界實現氣候目標的可能性。

　　能源基金會一直致力于搭建開放的國際合作平臺，持續邀請國內外氣候、能源、經濟發展及各重點行業的專家，為中國面向中長期的低碳發展提供技術支持及充分論證。未來，能源基金會將繼續積極支持探索中國“多贏”的長期低碳排放發展路徑，以及碳中和背景下的“十四五”及近中期發展機遇與挑戰，為書寫中國綠色低碳轉型和高質量發展的“新增長故事”貢獻力量。

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　　關于能源基金會

　　能源基金會（中國）1999年成立于北京，是致力于中國可持續能源發展的非營利公益組織。旨在提高能效，發展可再生能源，幫助中國過渡到可持續能源的未來。能源基金會資助相關機構開展政策研究，加強標準制定、能力建設，并推廣最佳實踐，助力中國應對能源挑戰。